Нововоронцовська селищна рада оприлюднює проєкт регуляторного акта разом з АРВ для одержання зауважень і пропозицій від фізичних і юридичних осіб
Про встановлення тарифів
на послуги з вивезення побутових відходів
на 2025 рік по КП «Комунсервіс»
Розглянувши звернення КП «Комунсервіс» про створення тарифів на послуги з вивезення побутових відходів та плановий розрахунок економічно обґрунтованих витрат, пов’язаних з наданням послуг з вивезення побутових відходів на 2025 рік , відповідно до статей 4, 8, 34 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» Відповідно до підпункту 2 пункту "а" статті 28 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону України "Про житлово-комунальні послуги", постанов Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року N 1010 "Про затвердження Порядку формування тарифів па послуги з вивезення побутових відходів", від 28 грудня 1992 року N 731 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади", з метою надання послуг на належному рівні, Указу Президента України від 27 жовтня 2022 року №738/2022 «Про утворення військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області», керуючись постановою Верховної Ради України від 16 листопада 2022 року № 2778- IX «Про здійснення начальниками військових адміністрацій населених пунктів у Херсонській області повноважень, передбачених частиною другою статті 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану"», статтями 4, 13, 15 Закону України «Про правовий режим воєнного стану»:
1.Затвердити тарифи на послуги з вивезення побутових відходів, які надає КП « Комунсервіс» згідно наданих розрахунків з ПДВ:
Згідно розрахунків вартість вивезення 1 м. куб. твердих побутових відходів по місту становить:
-
від населення – 22,00 грн. 00 коп. з ПДВ 26,00
-
від бюджетних установ – 24,00 грн. коп. (8% від вартості 1 м. куб для населення), з ПДВ- 29,00 грн.
-
від інших - 26,00 грн. 00 коп. (20% від вартості 1 м. куб для населення) з ПДВ 31,00 грн.
2. Дане рішення опублікувати в районній газеті ТОВ « ВІСТІ-НОВ » та на офіційному сайті Нововоронцовської селищної ради.
3. Тарифи на послуги з з вивезення побутових відходів ввести в дію після закінчення строку обговорення регуляторного акту.
4. Контроль за виконанням даного розпорядження залишаю за собою
Пояснювальна записка
КП «Комунсервіс» Нововоронцовської селищної ради є стратегічно важливим підприємством для Нововоронцовської селищної територіальної громади, яке забезпечує жителів громади централізованим водопостачанням та водовідведенням, надає послуги з вивезення твердих побутових відходів, здійснює заходи з благоустрою населених пунктів громади та надає багато інших послуг.
Впродовж останніх років з 2022 по 2025 Нововоронцовська селищна територіальна громада живе в стані воєнних бойових дій з боку Російської Федерації. В зв’язку з чим КП «Комунсервіс» проводить значну роботу у сфері благоустрою, що включає витрати на прибирання території, вивіз твердих побутових відходів, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, впровадження роздільного збору твердих побутових відходів, впорядкуванню прибудинкових територій, місць відпочинку та інше. Заходи по благоустрою та покращення санітарного стану Нововоронцовської громади здійснюється в інтересах жителів, з метою покращання санітарного стану та екологічної ситуації, створення умов для культурного, оздоровчого, фізичного, освітнього та духовного розвитку населення, підвищення рівня громадського порядку.
Тариф встановлюється вперше.
Розрахунки проведений в результаті проведення повного дотримання тарифу та їх структури, відповідно до Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів згідно Постанови КМУ від 26.07.2006 року № 1010.
Тариф розроблений без інвестиційної складової.
1. При розрахунку витрат на оплату праці враховані мінімальні соціальні гарантії встановлені державою (мінімальна зарплата 8000,00 грн та прожитковий мінімум для працездатних осіб 3028,00 грн);
2. Середньооблікова чисельність персоналу, задіяна в процесі, складає 5 осіб;
3. Змінами ціни на ПММ у діючому тарифі врахована їх ціна 1л бензину та дизпалива без ПДВ;
4. зростання вартості, запчастин, канцтоварів та інших матеріалів і послуг залежить від цін на ринку відповідної продукції.
Відповідно Постанови КМУ від 26.07.2006 № 1010 «Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів) ліцензіат подає заяву та розрахунки тарифів на плановий період тривалістю 12 місяців 2025 року.
На виконання даної постанови комунальним підприємством «Комунсервіс» Нововоронцовської селищної ради проведені розрахунки тарифів вивезення побутових відходів в частині того, що тарифи на надання послуг розраховуються на підставі галузевих нормативів витрат і повинні повністю відшкодовувати експлуатаційні витрати та забезпечувати надійну роботу підприємства. Розрахований тариф шляхом ділення суми річних планових витрат повної собівартості та річного планового прибутку на плановий річний обсяг послуг визначений річним планом.
Річний план надання послуг з вивезення побутових відходів (далі Річний план) комунального підприємства «Комунсервіс» Нововоронцовської селищної ради розроблено згідно загальних вимог до формування тарифів послуги з вивезення побутових відходів, затверджених Постановою № 1010 від 26.07.2006 року та погоджений начальником Нововоронцовської селищної військової адміністрації.
При складанні річного плану враховано нормативне вивезення побутових відходів на підприємстві та розширення зони обслуговування споживачів.
Згідно річного обсягу на 2025 рік планується вивезти побутових відходів 7500 м.куб для 3000 чоловік, згідно заключних договорів.
Витрати та господарські потреби, нормативів використання вивезення побутових відходів на підприємстві склали 770080 тис.грн, річний обсяг вивезення побутових відходів складає 7500 м.куб. Згідно розрахунку вартість вивезення 1 м.куб побутових відходів для населення складає 26,00 грн з ПДВ.
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення необхідного обсягу та якості послуг, забезпечення стабільної роботи підприємства, надаємо на розгляд та просимо затвердити проект тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами.
Аналіз регуляторного впливу
Опис проблеми.
З метою забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення підприємством, у відповідності з Порядком формування тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення, затвердженим Постановою Кабінетів Міністру України від від 26.07.2006 року № 1010. проведено формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів
Формування тарифів здійснено відповідно до розрахунку тарифів на послуги вивезення побутових відходів КП «Комунсервіс»
Внесено зміни до обсягів окремих витрат, з причин, які не залежать від підприємства, зокрема збільшення окремих податків , розміру мінімальної заробітної плати, підвищення цін і тарифів на паливно - енергетичні та інші матеріальні ресурси.
Калькулювання планових витрат, що включені до повної собівартості централізованого водопостачання та водовідведення здійснено з розрахунку станом на 20.03.2025
Планування витрат, що включені до повної собівартості здійснено з урахуванням планових витрат з операційної діяльності.
Як наслідок, підприємство відчуває нестачу власних обігових коштів, що негативно впливає на підготовку виробництва, сплату податків, викликає порушення щодо умов виконання колективного договору.
Тому на розгляд громадськості селища виносимо рішення по встановленню тарифів на послуги централізованого водопостачання. Лише завдяки підвищенню тарифів можливе подальше надання послуг.
Тарифи на послуги.
При затверджені розрахункових тарифів КП «Комунсервіс» зможе стабільно функціонувати та надавати якісні послуги.
Цілі регулювання.
Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги у відповідність, що забезпечить:
-
стабільність надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення;
-
якість послуг:
-
утримання у належному стані засобів виробництва;
-
беззбиткову діяльність підприємства.
Механізм регулювання.
Шляхом застосування тарифів, які передбачені у запропонованому розрахунку, підприємство буде отримувати достатню суму надходжень для забезпечення своєчасної сплати енергоносіїв, утримання мереж та виплати заробітної плати, своєчасного та повного внесення підприємством платежів до бюджету, внесків до обов’язкових фондів та недопущення заборгованості із заробітної плати.
Рішення про тарифи на послуги водопостачання та водовідведення буде єдиним документом, відповідно до якого споживачам послуг буде проводитись нарахування плати за послуги водопостачання та водовідведення.
Альтернатива.
Надання КП «Комунсервіс» дотацій з бюджету ТГ в повному обсязі на покриття різниці від неповного відшкодування економічно обґрунтованих витрат, але у бюджеті ТГ такі відшкодування не передбачені в зв’язку з відсутністю відповідних коштів у бюджеті.
Прийняття запропонованого регуляторного акту забезпечить вирішення проблем. Даний проект відповідає принципам державної регуляторної політики.
Вигоди та витрати.
1. Сфера інтересів підприємства
Вигоди:
- надання послуг належної якості;
- відновлення основних засобів;
- стабільна робота підприємства.
2. Сфера інтересів споживачів.
Вигоди:
- отримання послуг вивезення побутових відходів на належному рівні.
Витрати:
- збільшення витрат на оплату послуг.
Обґрунтування можливості досягнення цілей.
На дію цього регуляторного акта негативно можуть вплинути такі зовнішні фактори, як значні темпи інфляції, зміни в чинному законодавстві.
Можливість досягнення цілей є цілком реальною у зв'язку з тим, що метою прийняття зазначеного рішення є цілеспрямоване вирішення проблем.
Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта.
Базове відстеження регуляторного акту буде проведено до дня набрання чинності регуляторним актом.
Повторне відстеження регуляторного акту буде проведено через рік після набрання чинності прийнятого регуляторного акту.
Періодичне відстеження буде здійснюватися раз на три роки починаючи з дня виконання заходів з повторного відстеження.
