Щодо виконання Плану заходів з захисту прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України в рамках переговорного процесу про вступ України до ЄС.
14.05.2025 Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №475-р «Деякі питання забезпечення переговорного процесу про вступ України до Європейського Союзу за кластером 1 “Основи процесу вступу до ЄС”» (далі - Розпорядження), яким з метою виконання зобов'язань України, передбачених переговорною рамкою Європейського Союзу, схваленою рішенням Ради Європейського Союзу від 21.06.2024, затверджено План заходів щодо захисту прав осіб, які належать до національних меншин (спільнот) України (далі - План заходів).
З метою забезпечення досягнення стратегічної цілі 8 «Забезпечення реалізації прав осіб, які належать до ромської національної меншини (спільноти) України, відповідно до міжнародних зобов'язань з акцентом на доступ до правового захисту, соціальних послуг і рівноправної участі в суспільному житті» Плану заходів Координаційний центр з надання правничої допомоги (далі - Координаційний центр) та, зокрема, обласні, Київську міську державні (військові) адміністрації (далі - адміністрації) визначено виконавцями заходу «3. Створення консультаційних пунктів надання безоплатної правничої допомоги для осіб, які належать до ромської національної меншини (спільноти) України, в місцях їхнього компактного проживання для забезпечення можливості отримувати публічні послуги» завдання 1 операційної цілі 8.1 Плану заходів.
На виконання Розпорядження за дорученням Віце-прем'єр-міністра з питань європейської та євроатлантичної інтеграції України - Міністра юстиції України від 08.07.2025 № 21903/0/1-25 адміністрації щоквартально надають до Координаційного центру інформацію про стан виконання Плану заходів.
З метою підвищення обізнаності про діяльність системи надання безоплатної правничої допомоги в Україні (далі - система надання БПД) та посилення співпраці, зокрема, у забезпеченні доступу представників національних меншин (спільнот) до правничих послуг та підтримки у реалізації їхніх прав, Координаційним центром нижче надається інформація про основні аспекти діяльності системи надання БПД.
Так, зміст права на безоплатну правничу допомогу, порядок реалізації цього права, підстави та порядок надання безоплатної правничої допомоги, державні гарантії щодо надання безоплатної правничої допомоги визначаються Законом України «Про безоплатну правничу допомогу» (далі - Закон).
Відповідно до статті 3 Закону право на безоплатну правничу допомогу - гарантована Конституцією України можливість громадянина України, іноземця, особи без громадянства, у тому числі біженця чи особи, яка потребує додаткового захисту, отримати в повному обсязі безоплатну первинну правничу допомогу (далі - БППД), а також можливість певної категорії осіб отримати безоплатну вторинну правничу допомогу (далі - БВПД) у випадках, передбачених Законом.
Питання забезпечення належного доступу до безоплатної правничої допомоги та надання якісних правничих послуг особам, які належать до національних меншин (спільнот) України є одним із пріоритетних напрямів діяльності системи надання БПД.
Так, на сьогодні представники всіх національних меншин (спільнот) можуть отримати БППД, яка відповідно до статті 8 Закону включає:
- надання правової інформації, консультацій і роз'яснень з правових питань;
- складення заяв, скарг та інших документів правового характеру (крім документів процесуального характеру);
- надання допомоги в забезпеченні доступу особи до вторинної правничої допомоги та медіації.
Крім того, представники національних меншин (спільнот) можуть отримати БВПД у разі належності до однієї з категорій осіб, визначених статтею 14 Закону, наприклад таких як:
- особи з низьким доходом;
- внутрішньо переміщені особи;
- особи, які звернулися із заявою про визнання особою без громадянства;
- особи, які не мають документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України (з питань встановлення в судовому порядку фактів, що мають юридичне значення, пов'язаних з оформленням та видачею таких документів) тощо.
Така допомога включає наступні види правничих послуг:
- Захист у кримінальному провадженні;
- здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на БВПД, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами;
- складення документів процесуального характеру.
Юристи системи надання безоплатної правничої допомоги, зокрема, забезпечують правовий супровід осіб з числа ромської національної меншини (спільноти) при вирішенні питань, пов'язаних з їх документуванням, а також інших правових питань.
На сьогодні у системі надання безоплатної правничої допомоги постійно функціонує низка сервісів надання правничих послуг, через які можна отримати безоплатну правничу допомогу, а саме:
по всій території України утворено понад 400 бюро правничої допомоги, які є структурними підрозділами міжрегіональних центрів з надання безоплатної правничої допомоги (далі - міжрегіональні центри) та безпосередньо забезпечують надання правничих послуг громадянам. Адреси можна переглянути за посиланням - https://bit.ly/3Ok8YGy;
- через єдиний контактний номер телефону системи надання безоплатної правничої допомоги за номером 0800 213 103 (дзвінки зі стаціонарних та мобільних телефонів у межах України безкоштовні);
- письмово онлайн за допомогою зручного месенджера https://legalaid.gov.ua/link.html;
- самостійно ознайомитися з уже готовими консультаціями на інформаційно-довідковій платформі: https://wiki.legalaid.gov.ua;
- під час роботи консультаційних пунктів доступу до безоплатної правничої допомоги в місцях компактного проживання представників ромської спільноти.
Координаційний центр та міжрегіональні центри відкритий до співпраці з метою захисту прав вразливих категорій осіб, зокрема представників національних меншин.
Контактна інформація міжрегіональних центрів, що забезпечують надання правничих послуг, розміщена за посиланням: https://legalaid.gov.ua/tsentry/.
